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环境影响评价的定义是什么 环境影响评价的定义及内涵

环境影响评价的定义?

环境影响评价简称环评,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防止对策和措施。

环境影响评价是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素,最终达到更具环境相容性的人类活动。

环境影响评价的过程包括一系列的步骤,这些步骤按顺序进行。在实际工作中,环境影响评价的工作过程可以不同,而且各步骤的顺序也可变化。

一种理想的环境影响评价过程,应该能够满足以下条件:

(1)基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目,并能够对所有可能的显著影响做出识别和评估,

(2)对各种替代方案(包括项目不建设或地区不开发的情况)、管理技术、减缓措施进行比较;

(3)生成清楚的环境影响报告书(EIS),以使专家和非专家都能了解可能影响的特征及其重要性;

(4)包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序;

(5)及时、清晰的结论,以便为决策提供信息。

中华人民共和国环境影响评价法

(2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)

目录

第一章总则

第二章规划的环境影响评价

第三章建设项目的环境影响评价

第四章法律责任

第五章附则

第一章总则

第一条为了实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,促进经济、社会和环境的协调发展,制定本法。

第二条本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。

第三条编制本法第九条所规定的范围内的规划,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,应当依照本法进行环境影响评价。

第四条环境影响评价必须客观、公开、公正,综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据。

第五条国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。

第六条国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设,鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究,建立必要的环境影响评价信息共享制度,提高环境影响评价的科学性。

国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门,组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系。

第二章规划的环境影响评价

第七条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的土地利用的有关规划,区域、流域、海域的建设、开发利用规划,应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价,编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。

规划有关环境影响的篇章或者说明,应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。

未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案,审批机关不予审批。

第八条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划),应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。

前款所列专项规划中的指导性规划,按照本法第七条的规定进行环境影响评价。

第九条依照本法第七条、第八条的规定进行环境影响评价的规划的具体范围,由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门规定,报国务院批准。

第十条专项规划的环境影响报告书应当包括下列内容:

(一)实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估;

(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;

(三)环境影响评价的结论。

第十一条专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划,应当在该规划草案报送审批前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是,国家规定需要保密的情形除外。

编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见,并应当在报送审查的环境影响报告书中附具对意见采纳或者不采纳的说明。

第十二条专项规划的编制机关在报批规划草案时,应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查;未附送环境影响报告书的,审批机关不予审批。

第十三条设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案,作出决策前,应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组,对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。

参加前款规定的审查小组的专家,应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中,以随机抽取的方式确定。

由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划,其环境影响报告书的审查办法,由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门制定。

第十四条设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。

在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的,应当作出说明,并存档备查。

第十五条对环境有重大影响的规划实施后,编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价,并将评价结果报告审批机关;发现有明显不良环境影响的,应当及时提出改进措施。

第三章建设项目的环境影响评价

第十六条国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。

建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):

(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;

(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;

(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。

建设项目的环境影响评价分类管理名录,由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。

第十七条建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容:

(一)建设项目概况;

(二)建设项目周围环境现状;

(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;

(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;

(五)建设项目对环境影响的经济损益分析;

(六)对建设项目实施环境监测的建议;

(七)环境影响评价的结论。

涉及水土保持的建设项目,还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。

环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式,由国务院环境保护行政主管部门制定。

第十八条建设项目的环境影响评价,应当避免与规划的环境影响评价相重复。

作为一项整体建设项目的规划,按照建设项目进行环境影响评价,不进行规划的环境影响评价。

已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设项目,其环境影响评价内容建设单位可以简化。

第十九条接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,颁发资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的资质条件和管理办法,由国务院环境保护行政主管部门制定。

国务院环境保护行政主管部门对已取得资质证书的为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构的名单,应当予以公布。

为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。

环境影响评价评价什么?

环境影响评价:评价人文环境,居住,生态,污染,空气质量,水环境等。

环境影响评价的分类有哪些?

有三种:

第一种是环境影响报告书,指的是对建设项目本身或可能对周围环境造成重大影响或污染的;

第二种是环境影响报告表,指的是对建设项目本身可能产生或是能周围环境造成较大污染和影响的;

第三种是环境影响登记表,指的是造成的污染或影响较轻。国家对这三种形式的认定有个专门的目录,叫《建设项目环境影响分类管理目录》,对所有类别的项目进行分级分类规定。认定机构为具有审批权限的环境主管部门。

前二种是收费的,建设项目单位需妥托有相应资质的环评机构来编写,其中环境影响报告书需由环境主管部门组织环境专家库中的专家进行评审和论证,环境影响报告表由环评机构编写完毕后直接报具有审批权限的环境主管部门审批。

第三种登记表相对简单,不需要由环评机构编写,也就是说不用花钱,由当地环境主管部门填写后审批。不知道你是否满意

什么是环境影响评价制度?

环境影响评价制度:指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案环境影响评价制度,是实现经济建设、城乡建设和环境建设同步发展的主要法律手段。

建设项目不但要进行经济评价,而且要进行环境影响评价,科学地分析开发建设活动可能产生的环境问题,并提出防治措施。

通过环境影响评价,可以为建设项目合理选址提供依据,防止由于布局不合理给环境带来难以消除的损害;通过环境影响评价,可以调查清楚周围环境的现状,预测建设项目对环境影响的范围、程度和趋势,提出有针对性的环境保护措施;环境影响评价还可以为建设项目的环境管理提供科学依据。

环境影响评价法实施条例?

第一条 为规范建设项目环境影响后评价工作,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,制定本办法。

  第二条 本办法所称环境影响后评价,是指编制环境影响报告书的建设项目在通过环境保护设施竣工验收且稳定运行一定时期后,对其实际产生的环境影响以及污染防治、生态保护和风险防范措施的有效性进行跟踪监测和验证评价,并提出补救方案或者改进措施,提高环境影响评价有效性的方法与制度。

  第三条 下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告书情形的,应当开展环境影响后评价:

  (一)水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大,且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目,以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目;

  (二)冶金、石化和化工行业中有重大环境风险,建设地点敏感,且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目;

  (三)审批环境影响报告书的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。

  第四条 环境影响后评价应当遵循科学、客观、公正的原则,全面反映建设项目的实际环境影响,客观评估各项环境保护措施的实施效果。

  第五条 建设项目环境影响后评价的管理,由审批该建设项目环境影响报告书的环境保护主管部门负责。

政策环境影响评价优缺点

先说结论,政策环境影响评价优缺点如下。

政策环境影响评价优点是影响力比较强,能够改变环境的容载力。

政策环境影响评价的缺点是不利于环境的综合性保护,不利于市场各主体参与到环境的治理当中,不利于发挥市场性优势治理环境效能。

环境影响评价的内容大体包括哪些方面?

环境影响评价的内容大体包括以下六个方面:

一是建设项目的基本情况;

二是建设项目周围地区的环境现状;

三是建设项目对周围地区的环境可能造成影响的分析和预测;

四是环境保护措施及其经济、技术论证;

五是环境影响经济损益分析;六是对建设项目实施环境监测的建议;七是结论,包括下列问题:对环境质量的影响;建设规模、性质;选址是否合理,是否符合环保要求;采取的防治措施经济上是否合理,技术上是否可行;是否需要再作进一步评价等。

我国环境影响评价包括哪些内容?

环境影响评价,是指“对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度”。

1 基本简介

  环境影响评价是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素,最终达到更具环境相容性的人类活动。

  环境影响评价的过程包括一系列的步骤,这些步骤按顺序进行。在实际工作中,环境影响评价的工作过程可以不同,而且各步骤的顺序也可变化。

1.1 环评的重要性

  (1)为开发建设活动的决策提供科学依据;

  (1)为经济建设的合理布局提供科学依据;

  (1)为确定某一地区的经济发展方向和规模、制定区域经济发展规划及相应的环保规划提供科学依据;

  (1)为制定环境保护对策和进行科学的环境管理提供依据;

  (1)促进相关环境科学技术的发展。

1.2 环评的目的

  环境影响评价鼓励在规划和决策中考虑环境因素,最终达到更具环境相容性的人类活动。(注明:任何环境影响评价书,没有注册环评工程师签名盖章均不产生法律效应。)

1.3 环评的作用

  环境影响评价明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动,可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议,可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。

1.4 环评的定义

  环境影响评价的意义,环境影响评价是一项技术 ,是强化环境管理的有效手段。对确定经济发展方向和保护环境等一系列重大决策上都有重要作用。

  1、保证建设项目选址和布局的合理性

  2、指导环境保护措施的设计 

  3、为区域开发的社会经济发展提供导向

  4、促进相关环境科学技术的发展

1.5 环境影响评价流程

  环境影响评价流程

2 基本条件

  (1)基本上适应所有可能对环境造成显著影响的项目,并能够对所有可能的显著影响做出识别和评估,

  (2)对各种替代方案(包括项目不建设或地区不开发的情况)、管理技术、减缓措施进行比较;

  (3)生成清楚的环境影响报告书(EIS),以使专家和非专家都能了解可能影响的特征及其重要性;

  (4)包括广泛的公众参与和严格的行政审查程序;

  (5)及时、清晰的结论,以便为决策提供信息。

  环境影响评价分:环境质量评价、环境影响预测与评价、环境影响后评价

  环境影响评价的功能:判断功能、预测功能、选择功能与导向功能

3 基本分类编辑本段

  按照对象分为:建设项目环境影响评价,规划环境影响评价,战略环境影响评价;

  按照环境要素分为:大气环境影响评价,水环境影响评价,噪声环境影响评价,固体废物环境影响评价等;

  按照时间分为:环境质量现状评价,环境影响预测评价,环境影响后评价。

  中华人民共和国环境影响评价法

  (2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)

4 编写格式

4.1 总论

  1.1 评价目的

  1.2 编制依据

  1.2.1 环境保护法律法规及有关政策

  1.2.2 环境评价规范

  1.2.3 建设项目有关资料

  1.3 总体构思

  1.4 评价原则与标准

  1.4.1 评价原则

  1.4.2 评价标准

  1.5 环境影响识别与评价因子的确定

  1.5.1 施工期环境影响因素识别

  1.5.2 营运期环境影响因素识别

  1.5.3 评价因子的确定

  1.6 评价等级

  1.6.1 环境空气

  1.6.2 地表水环境

  1.6.3 声环境

  1.6.4 风险评价

  1.7 评价范围

  1.8 评价工作重点

  1.9 评价时段

  1.10 保护目标及环境敏感点

  1.10.1 环境保护目标

  1.10.2 环境敏感点

4.2 项目所在地自然社会环境概况

  2.1 自然环境概况

  2.1.1 地理位置与交通

  2.1.2 地形、地质、地貌

  2.1.3 气候、气象

  2.1.4 水文

  2.1.5 自然资源

  2.2 社会环境概况

  2.2.1 社会经济概况

  2.2.2 文化教育与医疗卫生

  2.2.3 交通

  2.2.4 能源

  2.3 区域规划

  2.3.1 城乡总体规划

  2.3.2 城市总体规划

  2.3.3 项目园区规划

  2.4 项目工程依托设施概况

4.3 拟建项目概况

  3.1 基本情况

  3.2 建设内容

  3.3 产品质量指标及原料理化性质

  3.4 总平面布置及其合理性分析

  3.5 主要原辅料及动力消耗

  3.6 公用工程

  3.6.1 给水

  3.6.2 排水

  3.6.3 供电、电讯及报警

  3.6.4 供热

  3.6.5 储运

  3.7 主要生产设备

  注:本章内容根据项目拟建工程不同需要做调整

4.4 工程分析

  4.1 生产工艺及污染因素分析

  4.2 物料平衡分析

  4.3 环境保护

  4.4 项目运行污染物排放汇总

  4.5 非正常工况排污及处置

4.5 清洁生产分析

  5.1 清洁生产概述

  5.2 本项目清洁生产分析

  5.3 清洁生产的措施

  5.4 小结

4.6 环境影响因子识别

  6.1 环境对拟建项目影响因素分析

  6.2 环境影响要素识别、筛选

  6.3 环境影响因子识别、筛选

  6.4 评价因子确定(气、水、声、渣)

4.7 环境质量现状调查与评价

  7.1 大气环境质量现状调查与评价

  7.2 地表水环境质量现状调查与评价

  7.3 声环境质量现状调查与评价

  7.4 区域污染源现状调查与评价

4.8 施工期的环境影响评价

  8.1 施工期环境空气影响分析

  8.2 施工期的水环境影响分析

  8.1 施工噪声的影响分析

  8.1 施工固体废物的影响分析

4.9 环境影响预测与评价

  9.1 环境空气影响预测与评价

  9.1 水环境影响预测与评价

  9.1 噪声环境影响预测与评价

  9.1 固废环境影响预测与评价

4.10 环境风险评价

  10.1 环境风险评价的内容

  10.2 风险识别

  10.3 评价等级及评价范围

  10.4 潜在的风险因素识别

  10.5 风险类型

  10.6 事故概率分析

  10.7 事故发生对环境的影响

  10.8 环境风险防范措施

  10.9 应急监测方案

  10.10 应急预案体系

  10.11 环境风险评价结论

4.11 总量控制

  11.1 总量控制因子

  11.2 总量控制建议

4.12 环境保护措施及其技术、经济论证

  12.1 三废及噪声治理措施

  12.2 环保投资估算

4.13 环境影响经济损益分析

  13.1 概述

  13.2 环境保护费用

  13.3 环境保护效益

  13.4 环境影响经济损益分析

  13.5 小结

4.14 环境管理与监测制度分析

  14.1 环境管理

  14.2 环境监测计划

4.15 产业政策符合性及项目选址合理性分析

  15.1 产业政策符合性分析

  15.2 规划符合性分析

  15.3 总平面布置合理性分析

  15.4 环境容量

  15.5 环境风险

  15.6 小结

4.16 结论与建议

  16.1 建设项目内容

  16.2 规划符合性分析

  16.3 环境现状

  16.4 清洁生产

  16.5 拟建工程污染物产生及治理情况

  16.6 环境影响预测与评价

  16.7 环境风险评价

  16.8 建设项目的环境可行性

  16.9 总结论

5 目录介绍

  第一章总则

  第二章规划的环境影响评价

  第三章建设项目的环境影响评价

  第四章法律责任

  第五章附则

环境影响评价是什么,有什么特点,哪里可以做?

环境影响评价是指对影响人类生存和发展的各种天然或经过人工改造的自然因素的总体进行调查评估的过程。

其环境的特点包括:整体性与区域性、变动性与稳定性、资源性与价值性。

如果要做环境影响评价,出具环评报告的话,那就要找一家有资质的第三检测机构,类似于中科检测。


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