案由:关于进一步抓好食品安全职业的提案
审查意见:建议xxx交由主办单位xxx食品安全办会同xxx、民族工商总局、民族质检总局、民族食品药品xxx办理
主题词:食品轻工
食品安全是当前公众最为关心的热点难题其中一个。虽然各级政府对此高度重视,但我国食品安全难题依然时有发生,大众对于食品安全难题的忧虑并没有消除。长此以往,不仅威胁人民群众的身体健壮和生活安全,也将严重损害政府声誉、法制尊严和大众对社会诚信、道德建设的信心。
改革开放以来,我国相继制定了近20部与食品安全相关的法律,近40部与食品安全相关的法规,部门规章更是有150部,初步构建了我国食品安全保障的法制体系,促进了食品安全保障的法制化水平。然而,这些法律法规的制定与实施,并没有从根本上解决我国的食品安全难题。这主要是由多方面的影响造成的。一是监管方面存在漏洞。尤其是分段监管、多部门监管的状况,不仅造成监管不到位,而且在执法经过中存在着交叉和空白地带。二是生产经营方面存在漏洞。有的食品生产经营者为追求利润,违背法律和道德,随意添加和滥用食品添加剂等有害物质,而政府部门对此监管不力,在一定程度上纵容了食品安全方面的违法行为。三是消费者缺乏食品安全觉悟。不少消费者贪图小便宜,致使不法食品制造商有机可乘,不安全食品具备生存空间。四是技术支撑体系不完善。部分食品企业和监管部门检测设备和检测手段落后,难以为食质量量提供强有力的技术监控手段。五是执法不严。少数执法者不作为、乱作为、随意执法甚至腐败现象,严重干扰了食品安全职业的正常开展。
为此,特提出下面内容几点建议:
一、加强食品安全监测。改革和健全合理有效的食品安全监控体系,明确职责,消除监管空白地带。
二、认真整治食品生产环节。坚决取缔无证、无照生产加工食品的行为,加强对食品生产环节的监管和检查,建立相应的追溯制度。
三、构建食品安全评估评价体系和食品安全信息体系,进一步完善食品安全的相关标准和相关认证。
四、加强宣传。大力普及食品安全智慧,努力在全社会形成重视食品安全的浓厚气氛。
五、严格执法。对于不作为、乱作为、随意执法、贪赃枉法的行为进行严厉打击。建立严格的追究制度,发现一起查处一起,同时建立严格有效的预防和监督机制,从源头上防止食品安全事故的发生。